按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《佳木斯市2024年政府信息公开工作年度报告》。
一、总体情况
2024年，佳木斯市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于全面深化政务公开的工作要求，坚持围绕中心、服务大局，持续提升政务公开标准化、规范化和信息化水平，统筹协调政务公开和安全保密关系，切实发挥以公开促落实、优服务、强监管作用，以高质量政务公开推动佳木斯市经济社会高质量发展。
（一）主动公开方面。围绕市委、市政府重点工作，把握公开重点，扎实推进政府信息主动公开工作，在各级政府门户网站政府信息公开专栏集中发布安全生产、社会保障、公共卫生等重点民生领域信息，让公众获取政府信息更加精准、高效、便捷。持续深化政策解读，综合运用新闻发布会、图文、访谈等解读形式对重大政策文件开展全方位、多角度解读，实现从“一个视角”到“多个视角”，从“纸面难懂”到“访谈秒懂”转变，让政策“活”起来，全市共发布政策解读材料87个。强化信息发布，全市各级行政机关通过政府网站、政务新媒体等载体发布信息15.2万余条。依托市政府门户网站“政民互动”栏目解答咨询、反映问题、进言献策等群众来件683条，办结率100%，及时更新惠民惠农财政补贴政策清单，公开补贴项目83项，充分发挥政府门户网站政府信息公开第一平台作用，及时回应社会关切。
（二）依申请公开方面。严格执行《条例》规定，依申请公开案件坚持依法规范又不失柔性办理，强化沟通协商，注重矛盾化解。通过电话沟通及时答疑，最大限度满足群众需求，提升信息公开办理实效。同时，会同相关部门进行研究讨论，确保答复内容全面和答复方式安全，切实提升案件答复质量。全市各级行政机关全年办理政府信息公开申请489件，较上年度增长8.67%，申请内容主要集中在土地征收、房屋征收、数据统计等领域，申请政府信息近半数予以公开，近半数因非本机关掌握或重复申请等原因无法提供或不予处理。
（三）政府信息管理方面。健全政府信息公开审查机制，准确把握不同类型公开要求，科学确定公开方式，依法依规做好政府信息公开保密审查工作。对全市现行有效的行政规范性文件进行全面清理，完成行政规范性文件的集中统一公开工作，2024年全市共制发行政规范性文件51个，均按时限要求在市县两级政府门户网站上主动公开，解读率达100%。优化市政府网站栏目设置，归集信息，向社会公众提供权威规范、内容完整、格式统一的现行有效行政规范性文件，满足社会公众对政府信息的实际需求。
（四）政府信息公开平台建设方面。通过采取“日常监管筑基、季度普查达标、专项整治提升”的工作模式，对全市政府网站和政务新媒体账号加强监管，在信息发布及时性、政务服务实用性、政民互动畅通性、内容表述准确性四个维度均有较大幅度提升。督促引导各县（市）区政府及市政府各直属单位，对其主管主办政务新媒体账号进行优化整合。同时，做好《佳木斯市人民政府公报》编辑和赠阅工作，全年发行公报24期。政务公开专区实现一站式、便捷化信息公开服务，做到长期性内容固定公开，一次性工作随时公开，群众关心热点问题及时公开，推动政务公开和群众诉求双向对接。
（五）监督保障方面。优化调整考核办法，合理确定考核对象，科学设定评价标准，更好地发挥政务公开考核指挥棒作用。加强指导培训，邀请政务公开评估专家就政务公开、政府网站与政务新媒体工作作专题培训，因时因地开展线上线下培训，不断提高专业干部队伍业务水平。严格执行政府信息公开社会评议制度和责任追究制度，全年不存在因政府信息公开工作被责任追究的问题。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 | |||
| 信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
| 规章 | 0 | 0 | 0 |
| 行政规范性文件 | 51 | 59 | 461 |
| 第二十条第（五）项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政许可 | 176093 | ||
| 第二十条第（六）项 | |||
| 信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
| 行政处罚 | 7770 | ||
| 行政强制 | 718 | ||
| 第二十条第（八）项 | |||
| 信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
| 行政事业性收费 | 77179.85875 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
| 自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
| 商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 | 479 | 8 | 0 | 0 | 6 | 0 | 493 | ||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 三、本年度办理结果 | （一）予以公开 | 206 | 4 | 0 | 0 | 2 | 0 | 212 | |
| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 32 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 33 | ||
| （三）不予公开 | 1.属于国家秘密 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
| 2.其他法律行政法规禁止公开 | 3 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
| 3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 4.保护第三方合法权益 | 18 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 18 | ||
| 5.属于三类内部事务信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| （四）无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 166 | 1 | 0 | 0 | 4 | 0 | 171 | |
| 2.没有现成信息需要另行制作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
| 3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| （五）不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
| 2.重复申请 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
| 3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 4.无正当理由大量反复申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| （六）其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
| 2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
| 3.其他 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
| （七）总计 | 475 | 8 | 0 | 0 | 6 | 0 | 489 | ||
| 四、结转下年度继续办理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
| 结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
| 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
| 10 | 6 | 8 | 3 | 27 | 8 | 2 | 0 | 1 | 11 | 1 | 2 | 0 | 0 | 3 |
五、存在的主要问题及改进情况
2024年，佳木斯市政务公开工作虽然取得一定成效，但仍存在差距和不足：一是政策解读精准性有待进一步加强；二是政府网站和政务新媒体整体水平与政府治理现代化要求和公众需求还存在差距。
针对上述问题，2025年将重点抓好以下工作：一是深入开展政策解读，规范解读程序，深化解读内容，更加注重实质性解读，重点解读与群众生产生活密切相关的具体条款和政策事项。围绕市政府重点工作或重要时间节点，组织部门积极谋划专题系列新闻发布会，向社会充分展示开放自信、勤政务实、真诚沟通的政府形象。二是加强政府网站和政务新媒体监管，以政务新媒体账号优化整合工作为切入口，督促相关单位集中力量做优做强主账号，打造一批优质政务新媒体，借助政府网站集约化建设，升级优化政务公开第一平台，同步构建政府网站和政务新媒体整体联动、同频共振的信息传播格局，推动政府信息服务实效。
六、其他需要报告的事项
认真落实《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）要求，指导推动全市行政机关按规定收取费用。全市行政机关在办理2024年度信息公开申请中均未收取信息处理费。
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